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[随笔小札] 【江志愿散文】 不动产纪事

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发表于 2019-9-30 13:25:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
  仓禀实知礼节,物权定民心安,孟子日:有恒产者有恒心。恒产恒心,天下归心,为历代政治之大同理想。
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  2007年春,《物权法》横空出世,拉开不动产权改革帷幕。曾几何时,分散登记,物权分治,信息孤岛,共享艰难。机构重叠,职权交叉,九龙治水,乱象频生,产权不定,制约发展,统一登记势在必行。
  五载酝酿,折冲权衡,不动产改革,尘落国土。2014年初,市国土局启动改革,时无编制支撑,亦乏经验可循,更缺人财保障。改革创新,彰显为民初心,地籍处临危受命,一二点曙光引路,二三人赤膊上阵,探索先行征程。
  东风起,暗潮生。不动产权,长期分散,各自为政,利益分割,渐成制度藩篱。现状调查,部门函询,石沉大海,杳无音讯。调查研究,情况摸底,草灰蛇影,拒人千里,云山雾海,难闻实言。联席会议,推三阻四,珊珊来迟,吞吞吐吐,犹犹豫豫,尤抱琵琶半遮面。责任分工,推诿扯皮,敷衍塞责,顾左右而言他。改革波诡云谲,推进举步维艰。
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  改革初心,利国为民。面对制度藩篱,紧托中省文件,力争人员编制,坚持统一原则,固守底线不动摇。面对利益隔阂,高处入手,细处着眼,陈列事实,虚纳意见,平衡权益,消除疑虑,冰释前嫌。面对权利冲突,避实就虚,迂回突破,赴部诣省,定期汇报,争取政策,破解地方壁垒。面对懒政冷漠,借力化力,邀请省市督查,定期通报,明要求、晓利害,传导压力,激发担当,推动纵深发展。2015年底,市编办印发市级编制文件,翌年夏,印发远郊区县编制文件,夯实机构基础,扫清体制障碍。
  2016年初,部省敕令,岁中完成整合,时紧任重,而编空一文,人仅一二,钱无一缗。戮力同心,众志成城,冬朔月,联合考察,风雪兼程,翻秦岭越巴蜀,上重庆下泸州,观机构察窗口,拓视野阔思路;越三峡渡淮水,诣荊州至徐州,问流程看平台,学方法取真经。三月初,购设备置屋舍,定编制移资产,划人员广培训,招投标敷平台,筹经费建大厅,雏形日成。六月底,市县挂牌发证,开启不动产登记元年。
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  创业初成,百废待兴。七月底,夏雨淅沥,市县三级机构,云集宝鸡,学习调研,参观见学,集思广议,统一认识,形成一体化思路。2017年春,市编发文,接管房屋登记业务,及时移交大厅,梳理业务,调整岗位,实现房地无缝链接。年六月,接入部不动产信息平台,成立远郊区级登记机构,移交房林水档案数据,累计三百万余。2018年初,城北大厅建成,翌年初城南大厅营业,年八月档案馆竣工,十月建成不动产信息平台。历时三载,实现大厅米字形立体分布,房地一体化登记,市区县三级布局,不动产统一登记格局形成。
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  艰难困苦,玉汝于成。2000年来,房市激荡,积疡成痈,乱象频生,民众办证艰难。立业为民,迎难而上,2017年夏,成立处遗机构,出台细则方案,摸排底数,建立台帐,广发公告,严明惩戒,压实责任,三级联动,联席办公,上门服务,历时二年,办证累二十万余。一带一路,营商环境,责重任坚,对照沪杭,立改立行,配套设施,并联业务,一窗受理,一厅办结,简化程序,压缩时间,即时当日办结。拓宽服务,上门办公,延时服务,企业回访,业务帮办,营商环境,日臻佳境。创业三年,夙夜在公,登记发证,累数二百万余。
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  创业艰,守业难。回望过去,风雨兼程,毕路蓝缕,雄关漫道真如铁。放眼将来,服务民生,赶追蓉杭,路漫漫而修远。世事沉浮,不忘初心,方可守得清源;逝者如斯,不忘过去,方能鉴知未来。回首峥嵘,持笔思遐,文以记之。
2019年8月于西安
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发表于 2019-10-4 15:01:04 | 显示全部楼层
欣赏老师佳作,点个赞,问好!
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发表于 2019-10-5 09:56:18 | 显示全部楼层
文字充沛,内容精彩;欣赏佳作,遥祝问好!
淡泊看人生,挥手谱华章!
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 楼主| 发表于 2019-10-5 11:04:18 来自手机 | 显示全部楼层
西部文学 发表于 2019-10-4 15:01
欣赏老师佳作,点个赞,问好!

谢谢老师,国庆快乐!
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 楼主| 发表于 2019-10-5 11:05:02 来自手机 | 显示全部楼层
邓仲祥 发表于 2019-10-5 09:56
文字充沛,内容精彩;欣赏佳作,遥祝问好!

谢谢鼓励,节日快乐!
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